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農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)部(bu)9月14日發(fa)布，近(jin)年(nian)來，我國(guo)(guo)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)快速發(fa)展(zhan)，產(chan)(chan)(chan)量和消費(fei)總(zong)(zong)量居世界(jie)首(shou)位，但(dan)存在部(bu)分地區無序擴張(zhang)、茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)品(pin)開發(fa)利用不夠(gou)、科(ke)技(ji)創新能力不強、文(wen)化內涵挖(wa)掘(jue)不深(shen)等突(tu)出問題(ti)。為促(cu)進(jin)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)健(jian)(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，近(jin)日，農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)市場監督管理總(zong)(zong)局(ju)、中華全國(guo)(guo)供銷合(he)作總(zong)(zong)社(she)聯合(he)出臺《關于促(cu)進(jin)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)健(jian)(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的指導意見》，明確到2025年(nian)，我國(guo)(guo)茶(cha)(cha)園面積穩(wen)定在現有水(shui)平，茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)貢獻率(lv)達(da)65%；干毛茶(cha)(cha)總(zong)(zong)產(chan)(chan)(chan)值達(da)到3500億(yi)(yi)元，茶(cha)(cha)葉出口(kou)額達(da)到25億(yi)(yi)美元，培(pei)育(yu)若(ruo)干個年(nian)銷售(shou)額超20億(yi)(yi)元的大型現代茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)集團；茶(cha)(cha)科(ke)技(ji)水(shui)平大幅提升，茶(cha)(cha)文(wen)化大力弘揚，一二(er)三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度融(rong)合(he)，茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)格局(ju)基本(ben)形(xing)成。

“十四五(wu)”時期(qi)，將(jiang)通過六大(da)舉(ju)措(cuo)，力促茶產(chan)業健康(kang)發展。

建設綠色(se)生(sheng)態(tai)茶(cha)(cha)(cha)(cha)園。優化(hua)生(sheng)產區域布局，科學劃定綠茶(cha)(cha)(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)(cha)(cha)、烏龍茶(cha)(cha)(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)(cha)等主(zhu)要茶(cha)(cha)(cha)(cha)品生(sheng)產優勢(shi)區。提升茶(cha)(cha)(cha)(cha)園生(sheng)產能力，提高茶(cha)(cha)(cha)(cha)園良種(zhong)率(lv)和專用化(hua)水平(ping)。推廣(guang)綠色(se)技(ji)術模式，深入開展化(hua)肥、農藥使用量零(ling)增長行(xing)動，在優勢(shi)區選擇一批(pi)重點縣開展茶(cha)(cha)(cha)(cha)園有機肥替代(dai)化(hua)肥試點，建設一批(pi)統防統治與綠色(se)防控(kong)融合示范茶(cha)(cha)(cha)(cha)園。

打(da)造現代加工(gong)(gong)(gong)體系。提升初(chu)(chu)加工(gong)(gong)(gong)水平，科學布局茶(cha)葉初(chu)(chu)加工(gong)(gong)(gong)中心，加大茶(cha)葉初(chu)(chu)加工(gong)(gong)(gong)機械購置補貼力(li)度，改善茶(cha)葉倉儲保鮮設施條件。開發(fa)精(jing)深(shen)加工(gong)(gong)(gong)產品(pin)，支(zhi)持加工(gong)(gong)(gong)企業新建(jian)或改造茶(cha)葉精(jing)深(shen)加工(gong)(gong)(gong)生產線，引(yin)導加工(gong)(gong)(gong)企業開發(fa)抹(mo)茶(cha)、茶(cha)菜肴(yao)等精(jing)深(shen)加工(gong)(gong)(gong)產品(pin)，推進茶(cha)產品(pin)深(shen)度開發(fa)，拓展茶(cha)產品(pin)功能用(yong)途。發(fa)展綜合利用(yong)加工(gong)(gong)(gong)，推進茶(cha)枝、茶(cha)花(hua)、茶(cha)籽、茶(cha)渣等副產物回(hui)收利用(yong)。

構建商貿流通網(wang)(wang)絡。培育創響(xiang)知名(ming)品(pin)牌(pai)，各茶(cha)區要整合現有(you)品(pin)牌(pai)，打造地域(yu)特(te)色鮮(xian)明(ming)、產(chan)品(pin)特(te)性突出的區域(yu)公用品(pin)牌(pai)，加大歷史名(ming)茶(cha)品(pin)牌(pai)保護力度，擴大市(shi)場影響(xiang)力。積極拓展營銷(xiao)渠(qu)道，創新發展線下銷(xiao)售(shou)渠(qu)道，結(jie)合實施“互(hu)聯網(wang)(wang)＋”農產(chan)品(pin)出村進城(cheng)工程，建立(li)(li)新型(xing)線上銷(xiao)售(shou)體(ti)系，鼓勵(li)發展新業態，推進消(xiao)(xiao)費(fei)模式轉變(bian)。建設區域(yu)交易(yi)中(zhong)心，依托大型(xing)茶(cha)葉(xie)交易(yi)市(shi)場，打造基礎(chu)設施完善、信息功(gong)能齊全、交易(yi)方(fang)式多(duo)樣的區域(yu)交易(yi)中(zhong)心。探索建立(li)(li)產(chan)地市(shi)場價格(ge)監測體(ti)系，正確引導(dao)生產(chan)、流通和消(xiao)(xiao)費(fei)。

提(ti)高要素支(zhi)撐能力。強(qiang)化科學(xue)技術(shu)支(zhi)撐，開展茶(cha)樹種(zhong)質資源保護和新品種(zhong)培(pei)育，集中(zhong)攻關關鍵技術(shu)，集成推廣一批先進(jin)適用的(de)技術(shu)模式。健全(quan)(quan)產業標(biao)準(zhun)體系，推進(jin)建設布局合理、指(zhi)標(biao)科學(xue)、協調配套的(de)全(quan)(quan)產業鏈(lian)茶(cha)產業標(biao)準(zhun)體系。加強(qiang)人才隊伍建設。

促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)合(he)(he)。培育(yu)壯大融(rong)合(he)(he)主體，打造一批競爭力強、市場占有率高的茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)領(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓(gu)勵發展茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化聯合(he)(he)體。促進全鏈(lian)條融(rong)合(he)(he)，引導各茶(cha)區統籌協調茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)各環節各主體建(jian)設(she)茶(cha)全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)重點鏈(lian)和典(dian)型縣。推廣(guang)“龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)+合(he)(he)作社(she)+生產(chan)基(ji)地”等經營模(mo)式(shi)。推動茶(cha)文(wen)旅(lv)(lv)融(rong)合(he)(he)，開發“茶(cha)旅(lv)(lv)+民宿(su)”“茶(cha)旅(lv)(lv)+研學”“茶(cha)旅(lv)(lv)＋康養”等茶(cha)文(wen)旅(lv)(lv)融(rong)合(he)(he)新業(ye)(ye)(ye)態，講(jiang)好中國茶(cha)文(wen)化故事。

強(qiang)化(hua)引(yin)導監(jian)管服(fu)務(wu)。加(jia)(jia)強(qiang)政策支(zhi)持，統籌優勢特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群、現代農業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、農業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)鎮和農產(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)地(di)冷(leng)藏保鮮設施建設等項(xiang)目(mu)資(zi)金，積(ji)極支(zhi)持茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展。加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場監(jian)管，嚴格市(shi)場準入(ru)，依法打擊(ji)非法生(sheng)產(chan)(chan)、不(bu)符合(he)食品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準等違(wei)法行為，依法查處不(bu)按規定明碼標(biao)價(jia)(jia)、串通漲(zhang)價(jia)(jia)等違(wei)法行為，加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場秩序維護，排查“山頭茶(cha)”“年份(fen)茶(cha)”“特效(xiao)茶(cha)”“特種茶(cha)”“非賣品(pin)”“品(pin)鑒品(pin)”“辦事茶(cha)”“送(song)禮茶(cha)”等非法營銷和炒作亂象。推動脫(tuo)貧地(di)區茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提檔(dang)升級，中央財政銜接推進鄉村振興補助(zhu)資(zi)金和脫(tuo)貧縣財政涉農整(zheng)合(he)資(zi)金，要加(jia)(jia)大對茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)支(zhi)持力度，推動茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級。